廣州要給停車費漲價定規矩 市發改委將嚴查價格違法
廣州要給停車費漲價定規矩
作者： 耿旭靜 韓潔、王鏡茹
絕大部分小區停車費未漲價 個別小區猛漲7倍
8月15日起，廣東放開住宅小區、商業配套停車保管服務收費。半個月過去瞭，廣州日報記者走訪發現，絕大多數小區仍處觀望狀態，暫未提價，但也有小區停車費暴漲7倍，停滿一天收費高達192元，引發業主不滿。昨天記者獲悉，廣州市發改委實施細則正在制定中，而市民也可以撥打12358投訴亂漲價。
文/廣州日報記者玉山汽車借款耿旭靜 通訊員穗發宣
小區多在觀望 車主最怕跟風暴漲
廣州一些住宅小區物業公司已經開始漲價瞭：從9月1日起，天河區金田花苑第三期小區停車費由之前的每小時4元漲到瞭8元，而且上不封頂，這也意味著該小區居民停一天車最高要交192元 。王先生表示難以接受：“這個小區是商住兩用的商品房，裡面有很多是小區業主。之前4元/小時，3小時封頂，停滿24小時24元。現在猛漲到192元/天，一下漲瞭7倍，實在太貴瞭！”
淘金路一小區停車費一夜暴漲，業主臨保停車費由原來的每24小時16元飆升至115元，月保停車費由600元漲至800元，淘金花園小區業主抗議之後，物業公司承諾月保車輛停車費暫不漲價，臨保停車費由原來的每24小時115元降至40元。
記者采訪發現，目前絕大部分小區暫未漲價，也無漲價打算，仍處觀望狀態。但王先生表示很擔心其他小區跟風漲價：“這附近其他小區都沒聽說漲價，我這幾天都將車停在附近其他小區裡。最怕的是個別小區漲價之後，其他小區跟著效仿，到時候停車費就會暴漲。”
部分小區對小區月保車位提價。濱江東路一處住宅小區將停車月保費由之前的500元/月上漲為800元/月，但與臨保4元/小時、3小時封頂相比，月保價格依然略貴：“月保車位本來就很少，多數是臨保和小區業主自有車位，所以漲價對車主影響很小。”
不需要價格審批 不等於政府完全不管
記者從廣州市發改委獲悉，目前廣州市發改委正制定出臺具體實施細則，並已經征集過相關部門意見。雖然小區停車場價格今後不再需要經過價格管理部門審批，但是並不代表政府就完全不管瞭。
廣州市發改委正抓緊制定相關實施細則。粵發改價格〔2015〕483號文下發後，廣州市委立即與市交委、住建委和停車場經營協會等有關方面溝通銜接，研究制定我市關於放開住宅小區、商業配套、露天停車場(政府列管以外的)機動車停放保管服務收費有關問題的實施意見。近日，就初步擬定的實施意見(征求意見稿)，書面征求瞭市各有關部門的意見，同時組織業主代表、人大代表、政協委員、市消委會、企業代表等各界人士召開座談會，廣泛聽取意見和建議。目前，征求意見稿正在修改完善當中，擬按有關規定程序公開征求社會公眾意見。
據悉，之前廣東省發改委發佈的通知提出：住宅小區機動車停放保管服務收費具體收費標準由物業服務企業、停車服務企業等停車場經營者與業主或使用人通過合同或其他方式約定。省發改委還專門提醒各地市要組織召開價格政策提醒告誡會，加強停車服務收費水平的監測，及時向社會公佈具有代表性的住宅小區、商業配套及政府列管停車場以外的露天停車場價格水平。
車主可撥12358舉報亂漲價
廣州市發改委提醒，如果有小區物管擅自漲停車費，業主可在取得漲價收據後致電12358，向市發改委價格監督檢查局投訴舉報。
廣州市發改委加大價格巡查力度。從2015年8月16日至今，為規范機動車停放保管服務收費行為，維護停車保管服務行業市場秩序，廣州市區兩級價格主管部門上下聯動，對全市多個居民住宅小區停車場的收費情況進行瞭巡檢。特別是對社會反映較大的位於天河區、海珠區等地的金田百佳小區、富基廣場小區、富景花園小區等多個小區的停車場進行瞭檢查。經檢查，這些小區停車場的車位產權均由個人或建設單位取得。停車場皆計劃從9月份開始實施調價。
目前，檢查組已告誡以上停車場經營者，制定或調整機動車停放保管服務費標準，必須嚴格按照《關於放開住宅小區、商業配套、露天停車場停車保管服務收費等有關問題的通知》(粵發改價格〔2015〕483號)的規定辦理，與業主或使用人通過合同或者其他方式約定。對占用小區公共用地的停車場，必須通過小區業主大部分(“雙過半”)同意才可調價。
其中也發現淘金花園正平北街露天停車場屬小區公共用地，該停車場經營者沒有經過“雙過半”用戶同意自行調價。檢查組已責令該小區物業管理公司立即整改，並告誡其調整收費標準應依據《物權法》、《物業管理條例》規定的“雙過半”執行。目前，該物業公司已暫停調價，並承諾將嚴格按照粵發改價格〔2015〕483號文件的要求執行。
市發改委將嚴查價格違法
據悉，廣州市發改委將向各停車場經營者及行業協會發出《關於規范停車場收費行為的提醒告誡函》，提醒廣大停車場經營者加強自律，誠信守法經營，自覺規范價格行為，維護正常的價格秩序，營造和諧的價格氛圍。
下一步發改委將加強價格監測和監管工作力度，努力維護機動車停放保管服務收費秩序的穩定。一方面，積極開展價格監測。發改委將會同各區價格主管部門加強停車服務收費水平的監測，及時掌握廣州市放開住宅小區、商業配套、露天停車場機動車停放保管服務收費政策的執行情況，並通過官網或各大媒體向社會公佈具有代表性的住宅小區、商業配套及政府列管停車場以外的露天停車場機動車停放保管服務收費水平，引導停車場經營者合法合理定價。
此外，繼續加強價格檢查，防止市場主體濫用定價權，嚴肅查處各種價格違法行為，維護價格水平和價格秩序穩定。
三種情況下
漲價禁任性
一、停車場經營者利用業主共有的道路和綠地或其他場地提供停車服務，收費調整需經過半面積的業主以及人數過半的業主(俗稱“雙過半”)同意，且所得收益依法歸全體業主共有。
二、是俗稱的停車場“二房東”，即停車場經營者從業主手上獲得停車場經營權，制定或調整機動車停放保管服務費標準應當通過合同或其他方式與業主或使用人約定。
三、未出證的車位、車庫，停車場經營者接受委托開展停車服務經營，機動車停放保管服務費標準等事項可繼續按照其前期物業服務合同等約定收費標準收取。如需調整收費標準，應當經專有部分占建築物總面積過半數的業主且總人數過半數的業主同意(即“雙過半”)。
住建部
從源頭加強
城市停車設施配置
據新華社電 (韓潔、王鏡茹)針對城市土地資源緊張、機動車數量快速增長帶來的停車難等問題，住房和城鄉建設部6日表示，將引導各城市加快編制城市停車設施專項規劃，從源頭加強城市停車設施配置，逐步緩解城市停車矛盾。
住建部城建司副司長劉賀明在6日舉行的新聞發佈會上說，住建部已於本月初正式印發《城市停車設施規劃導則》，立足從規劃源頭合力配置城市停車設施資源。這也是住建部探索從規劃、建設和管理三個環節科學發展城市停車設施的第一步。
“目前部分城市編制瞭停車設施規劃，但規劃的科學性、規范性有待加強，內容、深度不統一。”劉賀明說，此次發佈的規劃導則提出瞭城市停車設施規劃的主要內容、技術要點及編制程序，並提供瞭部分城市建築物配建停車位標準等附錄。
“各地應從停車配建標準入手，優先保障基本車位供應。”劉賀明介紹，在停車設施供給策略中，導則特別提出適度滿足基本車位，建立以配建停車設施為主、公共停車為輔、路內停車為補充的停車供應體系。
根據導則，規劃人口規模大於50萬的城市，機動車停車位供給總量宜控制在機動車保有量的1.1至1.3倍之間；停車場應按標準和要求配建電動汽車充電設施。如附錄所列的北京市標準，明確規定居住類建築應將18%的配建機動車停車位作為電動車停車位。
劉賀明說，各地還要結合實際需求規劃公共停車場，確保建設落地。同時，要求各城市每5年進行一次全市性停車普查，普查結果納入統一的城市停車泊位信息數據庫存檔管理。
他透露，目前住建部正在研究制定針對城市停車設施建設和管理環節的相關指南和通知，將抓緊完善，盡早出臺。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150907/103923174154.shtml
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